为持续提升基层社为农服务能力和水平，铁力市供销社按照全国总社、省社及伊春市社部署要求，坚持为农服务根本宗旨，聚焦主责主业，扎实推动“一县一强社”建设工作，以基层社建设有效促进供销合作社高质量发展。供销社监事会积极服务中心工作，围绕“推动一县一强社建设壮大社有企业发挥为农服务作用”，深入基层社开展调查研究，通过文档查阅、实地考察及交流探讨等方式，准确把握“一县一强社”建设情况，现将调研情况报告如下。

 一、基本情况

 （一）综合考量区域，科学选定示范基层社

 按照《全省“一县一强社”建设实施方案》要求，综合考量地理位置、交通运输、基础设施等情况，选定了靠山村供销合作社有限公司为“一县一强社”建设的示范社。该社地理位置优越，位于交通要道交汇处，辐射周边多个乡镇及行政村，运输网络密集，为物流提供极大便利，能够提高农资和农产品的流通效率，保障农业生产的顺利进行，有效促进农民增产增收。

 （二）挖掘资源禀赋，打造多元融合产业链

 1.基础设施建设方面。完善办公楼内部装修并投入使用，建设稻米加工车间1个，实现从原材料到成品的标准化加工，进一步提升了稻米附加值。同时，打造农产品仓储库，提高了农业生产资料存储能力，全方位确保农资供应的稳定性。

 2.特色产业融合方面。发展特色林下经济，促进农业产业结构优化，在年丰乡靠山村建设蓝靛果种植基地60000平方米，已完成种植3万株；扩大小龙虾养殖规模，在去年500万尾养殖基础上今年增加至1000万尾；拓展畜牧养殖产业链，开展梅花鹿养殖项目，现已建设鹿舍200平方米，购入梅花鹿13头，进一步延伸产业链条，增强市场竞争力。

 3.服务功能拓展方面。一方面，打造火车餐厅与朝鲜族民宿，推动农文旅融合发展，提升乡村服务业态。当前火车餐厅建设正在积极筹划中，火车已经完成购买安置，下一步计划寻找合作伙伴，共同打造独具特色的乡村体验项目，吸引更多游客前来观光旅游。另一方面，开展农业生产托管服务、农机租赁及农作物秸秆综合利用等多项为农服务，为农户提供全方位的技术指导，满足农户不同的生产需求。

 4.品牌市场拓展方面。注册商标，强化品牌建设，通过参加各类农产品展销会、电商平台推广、快递企业合作等方式，拓宽农产品线上线下销售渠道，全面提高了品牌的知名度和市场竞争力。

 5.政策机制保障方面。争取政府和相关部门项目支持，落实上级社合作发展基金倾斜政策。探索“基层社+村集体+农户”合作模式，建立利益联结机制，带动农民增收。

 （三）“七有”标准建设，全方位提升综合实力

 铁力市供销社对推进落实“七有”标准高度重视，及时召开了班子会议，进行专题研究，并组织社有企业负责人召开会议，进行专题会商分析。

 1.实际控制力方面。铁力市供销合作社（系统内联合社、社有企业等累计持股）对靠山村供销合作社有限公司出资比例为51%，大于标准50%，但相关出资实缴尚未到位，后续将督促企业尽快完成。

 2.基础设施方面。经营服务场所相对稳定，新建设施按计划投入生产，并配置必要的服务设施设备，场所位置相对集中，具备一定规模。

 3.积极建设相对健全的经营服务队伍。配备能力素质过硬的负责人及业务能力较强的财务等工作人员，并将持续加强队伍建设，将更多优秀专业人才吸纳进来。

 4.综合服务功能较强。具备生产生活综合服务功能，生产服务方面，立足当地产业基础，具备农资供应、配方施肥、收储加工、农机作业等服务能力和社会化服务项目承接能力，服务面积满足8000亩建设标准；生活服务方面，开展农产品购销、电子商务等业务，满足农民多样化需求。

 5.有比较健全的市场化运行机制。企业产权结构清晰，正在建立健全相关管理制度机制，进一步提升企业在公平竞争的市场环境中的成长动能和抗风险能力，助力企业实现高质量、可持续发展。

 6.有较强的经营服务实力。市社组织企业法人、财务人员召开专题会商，指导企业拓展经营业务，督促建立财务账，实现营收，助力企业实现盈亏平衡和可持续运营，争取完成所有者权益不低于100万元，年营业收入不低于500万元的目标。

 7.有良好的公共形象和社会声誉。靠山村供销合作社有限公司法人项佳新为农服务实效突出，切实方便农民生产生活，有效帮助农民节本增收，在农民群众中的认知度广、信誉度高、评价好，以“绿色种植”为支点，撬动农业与旅游两大产业，凭借在农业产业化、乡村旅游发展以及带动群众致富等方面的卓越表现，荣获“2025年黑龙江省三八红旗手”等荣誉称号，得到当地党委、政府认可支持。并于2025年7月份作为伊春市供销社示范基层社负责人在第五届全国农业综合服务商大会做交流推介，向全国同行展示了黑龙江省在农业综合服务领域的特色实践和亮眼成果。

 二、对当前工作的对策建议

 一是定期督促出资实缴，确保资金按时到位。加强与企业股东的沟通协调，安排专人与资金未到位的股东进行深入交流，明确出资金额和完成期限，了解资金周转困难的具体情况和实际需求，共同探讨解决方案，定期向供销社汇报进度情况，确保资金按计划逐步到位。

 二是拓展人才引进渠道，稳固特色产业根基。加大对专业农业技术人才的招聘和引进，与农业科研院校、农业技术推广机构等建立长期合作关系，通过提供实习岗位、设立奖学金等方式吸引优秀毕业生加入。同时，制定灵活的人才政策，为引进的专业人才提供良好的工作环境和发展空间，鼓励本地农户参与技术学习，形成“专家+农户”的联动模式，进一步增强产业的技术支撑能力。

 三是拓展综合服务范畴，提升为农服务质量。整合基层社现有的农业服务资源，构建一体化的服务平台，为农户提供从生产到销售的全流程支持。通过引入先进的农业技术和管理模式，优化农资供应、技术指导、农产品加工和市场对接等环节，解决生产经营中遇到的实际问题。同时，结合区域特色，丰富日用品销售和再生资源回收利用等产业项目，充分满足不同农业主体的多样化需求，进一步提升基层社为农服务的高效性、全面性和精准度，切实增强农民的获得感和满意度。