佳木斯市社聚焦社有资产管理、农资供应、再生资源回收等主责主业，强化资源倾斜与要素集聚，大力培育供销合作社控股的龙头企业，社有企业改革取得了阶段性成果，为农服务能力和水平显著提升。

 一、织密农资服务网，筑牢为农服务主阵地

 一是整合涉农资源，构建跨层级服务网络。整合农资供应、农技服务、农机作业等涉农资源，成立股份制农服公司，为农民提供精准施肥用药技术指导服务，推进农资销售与技术服务融合发展，打造“年产3万吨掺混肥生产基地＋5000平方米农资储运中心＋32家县乡村网点”跨层级农资供应服务网络，与上游农资生产企业合作，打造自有农资品牌，累计销售1．5万吨，受到农户的认可和欢迎，发挥农资流通主力军作用。二是推动系统联动，凝聚为农服务合力。发挥桥梁纽带作用，为系统内龙头企业与基层社搭建资源共享平台，创新利益联结机制，通过“龙头企业＋基层社”模式，推进社企对接，变竞争为合作，将分散的经营主体凝聚成服务合力，合作建设为农服务中心28家，依托中农、省社倍丰等龙头企业农资供应、农技优势，开展测土配方施肥、区域集中配送等综合服务，形成了完善的农资经营服务网络。三是发展数字农服，拓宽网络服务渠道。精准对接农户个性化需求，构建新媒体账号，围绕农业技术分享、田间问题诊断等核心内容，邀请农业专家入驻直播平台，定期开展直播服务、录制视频课程及在线答疑，打造一站式农业服务渠道。农服公司发布100余条农服宣传视频，为农户提供及时精准的农技指导。其中，“水稻苗床科学管理技术分享”“水稻苗棚现场诊断”等14场直播，总点赞量达36．8万次，直接带动肥料线上销售1000余吨。

 二、聚焦项目强产业，构建再生资源新格局

 一是锚定产业方向，布局重点项目。明确了“立足两新两重，深耕循环利用，健全回收网络”的发展思路。聚焦废旧农机拆解产业链中后端项目，按照“做规模、上体量、见效益、树形象”的总体思路，参股行业龙头企业，建成年拆解5万台废旧农机园区，产品销往海内外市场。二是延伸产业链条，打造循环经济集群。以系统性思维持续推进强链补链延链，构建循环经济发展新格局。在稳固报废农机回收拆解业务基础上，精准把握市场需求，建设占地面积2．5万平米废旧家电联合货场，年可回收废旧家电20万台。2025年已回收废旧家电1万余台。三是联动市县资源，健全回收网络体系。与北京水母再生资源公司合作，为各县级网点提供设备支持、技术指导及销路对接等全链条服务。县级社盘活闲置仓库、老旧网点等存量资源，改造示范化回收站点、中转站25个，广泛吸纳个体回收户参与运营，通过“供销社＋回收网点”模式不断拓展回收覆盖面，构建“村级网点—乡镇中转站—县级分拣中心”三级回收网络。

 三、规范管理提效能，激活社有资产新动能

 一是严控财务收支，强化预算约束。加大企业支出控制力度，规范会计核算，防范财务风险。市社对直属4家企业实行财务预算、会计委派制度，把财务预算由“软约束”变成“硬规矩”。各企业年初申报支出预算，经市社理事会批复后执行，超出预算部分的大额支出必须向市社书面请示报备。每年节约管理费用20万元。二是统一薪酬标准，推行市场化用工。制定印发《直属企业薪酬管理办法》，打破企业之间因效益不同导致职工收入不均的局面，实行统一的“经理＋中层＋职工”三级薪酬标准。在员工聘用方面，坚持聚焦主责主业，建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，实行全员聘任制。近年来选聘企业员工35人，企业无人可用局面得到改善。三是整合存量资产，强化出资人监管。将4家直属企业名下的门市、库房等32处资产统一划入供销企业总公司，安排专人进行管理，规范社有资产收益收缴和使用管理。打破“靠房吃租”的发展僵局，推动社有企业由以租赁为主转变为积极开展为农服务主责主业，避免了重复性开支浪费，节约了资金。对影响企业经营成果和财务状况的重大事项，市社资产管理委员会定期召开专题分析会，进一步强化出资人监管力度。