根据省委统一部署，2024年4月22日至6月10日，省委第三巡视组对黑龙江省供销合作社联合社党组开展了巡视。2024年7月24日，省委巡视组向省供销社党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实落实主体责任，不折不扣抓好巡视整改工作

省供销社党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把抓好巡视整改工作作为检验对党绝对忠诚的“试金石”，作为推进全面从严治党的重要抓手，坚决做到整改责任全承担，所有问题全整改，整改要求全落实。

（一）提高政治站位，扛牢政治责任。深刻认识抓好巡视整改是坚定拥护、坚决做到“两个维护”的具体体现，切实增强推进整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。省委第三巡视组反馈意见后，省供销社党组先后召开巡视整改专题民主生活会、巡视整改工作领导小组会，反思问题、认领问题、研究问题、推动解决问题，高标准、严要求把整改工作抓紧抓实，坚决完成巡视整改任务。

（二）强化组织领导，做好同向发力。省供销社党组切实担负起巡视整改主体责任，对照巡视反馈意见建议，制定整改落实方案，建立问题清单、任务清单和责任清单，成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组，下设专项工作组，细化成员职责，明确各级责任。党组书记严格履行巡视整改第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要问题亲自协调、领办重点难点问题，党组成员认真履行“一岗双责”，组织各责任处（室）、单位深入研究制定整改措施，将整改与推动综合改革、农业社会化服务能力提升、领导班子和干部队伍建设、党的建设、整改督导问责等五个方面重点任务一体推进。

（三）健全推进机制，务求工作实效。建立实施党组推进、专班推动、分工协作、整改评估和整改监督等五项全链条、全覆盖整改工作机制，党组成员下沉直属企事业单位推动整改落实，确保整改措施横向到边、纵向到底。建立月调度工作机制，每月组织召开巡视整改工作领导小组办公室会议，汇总工作进展，研究存在问题，下发工作提示，推动任务落实。建立问题整改长效机制，注重举一反三抓整改，实现反馈一批问题、解决一类问题、健全一类制度、规范一类行为。推动巡视整改工作同落实省委、省政府重点工作部署相结合，同促进全面从严治党、从严治社任务相结合，做到整改任务与业务工作同部署、同推动、同落实，努力把整改成果转化为提升自身经济实力和为农服务能力的实绩实效，通过巡视整改推动供销合作事业高质量发展。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前，对照省委第三巡视组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。

（一）牢记为农服务根本宗旨，推动习近平总书记对供销合作社工作重要指示批示精神落细落实

1. 着力提升为农服务能力。一是加快县域流通体系建设。建设完善由省级集采平台、县级统仓共配枢纽、乡村服务终端共同支撑的消费品下行流通网络体系，提高县域市场覆盖水平。二是强化农产品流通保障能力。推动系统参与地方农产品批发市场建设，依托系统内商贸流通企业，为农产品批发市场开展集采和配送服务。优选我省优质农产品参加大型展会，强化与头部电商平台合作，强化线上线下产销对接，拓展农产品销售渠道。三是托管农资服务领域。加强供销社农资品牌建设，拓展经营范围，大力推广水溶肥、有机肥等“绿色农资”，加强与产研合作开展新型差异化掺混肥等优质新产品研发推广。四是提升农资保供能力。持续优化“农资经营企业+大型农资储备库+配送中心+基层门店”四级农资流通服务网络，争取政策资金推进仓储设施升级改造，扩大村级农资配送覆盖面。完善供销农资保供工作机制，加强省、市、县三级联动做好备春耕农资储备调运和市场供应，完成好国家、省级商业化肥储备任务。

2.着力提高农业社会化服务水平。一是完善服务体系。依托各级供销社、社有企业、供销社领办的农民专业合作社，培育打造庄稼医院、生产性为农服务中心等新型农业社会化服务主体。推动社有龙头企业发挥农资供应和农技服务优势，联合县级供销社，示范建设“社有企业+县级供销合作社+村集体+农户”的新型农业经营体系，为农民和各类新型农业经营主体提供生产托管服务和配方施肥、统防统治、农机作业等社会化服务，扩大全系统农业社会化服务规模。二是提升服务能力。提升系统省属社有企业全程农业托管能力，持续推动各级供销社与各类社会化服务主体合作，逐步扩大供销社“耕、种、管、收”托管规模，扩大全程托管试点范围，为全系统总结提供典型经验。三是推进网络平台建设。加快推动“互联网+空间技术”精准施肥服务平台开发，不断完善土壤信息收集、构建土壤分析模型、增加养分分析、建议施肥配方等功能，拓展测土配方施肥服务覆盖范围，运用自媒体短视频、线上直播等方式，开展全程作物种植农技指导服务。

3.着力推进落实改革要求。一是切实落实总社改革任务。修订合作发展基金管理制度，争取全国总社资金支持，运用省社合作发展基金，支持基层供销社建设。落实企业财务负责人委派制度，明确委派财务负责人职责和权力，严格制度执行，切实发挥风险防控职能。构建省属社有企业新发展格局，优化重大事项管理机制，压缩经营管理层级，开展“精益管理年”活动，提高企业经营管理效率。三是加快社有企业市场化转型。指导企业开发、经营供销社自有品牌，开展“黑土优品”一线城市品牌行等大型农产品展销活动，拓展主销区经营渠道，提升盈利能力。四是推动行业发挥功能。加强对社有企业管理的全省性行业协会的统筹谋划，推动农合会、农资协会以及再生资源协会完成换届，促进协会规范发展，激活服务功能。主办“消费帮扶高校行”暨中医进校园活动，组织驻村工作队携特色农产品参展，同步开展中医进校园义诊，形成“消费帮扶+文化惠民”双轮驱动格局。

4.着力提升行业指导成效。一是推动各级供销社联合合作。通过召开现场会、座谈会、业务推介会等多种方式，推动各级供销社与省社龙头企业开展经营合作，推动县级社、基层供销社通过农资供应合作提高化肥供应水平。二是推动基层社与新型农业经营主体紧密合作。指导各地因地制宜开展“党建引领、村社共建”，探索“供销社（社有企业）+村集体+新型农业经营主体”合作模式，组织“村社共建”试点对接会，针对农资成本高、技术支撑不足等痛点，提出搭建粮食直供渠道、开展测土配方施肥等解决方案，完成“村社共建”试点建设。三是增强基层社活力。组织开展基层组织负责人培训班，为基层供销社、专业合作社负责人等讲解指导农化服务全链条服务模式；组织部分县级社主任参加中组部调训、全国总社基层为农服务培训示范班。推动各地因地制宜打造设施功能全、服务质量优、联农效果好的生产性为农服务中心，带动全系统各类服务组织快速发展。

（二）加强重点领域监管，为系统高质量发展提供坚实保障

5.加强内部监督管控。一是发挥好监事会作用。完善供销社协同监督机制，开展省社社有企业制度建设及执行情况联合监督检查，召开省属社有企业监事会工作会议，配齐配强企业监事会人员。二是加强农资采销管控。督导省属社有企业推行业财一体化建设，严格执行社有企业资金使用相关制度，加强本部及各业务板块销售价格管理，制定价格管理细则，加强业务监督，开展年度经营业务检查。

（三）落实全面从严治党政治责任，营造从严从实氛围

6.着力压实主体责任。一是加强研究部署。党组严格落实全面从严治党主体责任要求，专题研究全面从严治党工作，制定年度全面从严治党责任清单，定期组织党员干部学习贯彻党中央、省委全面从严治党有关要求。二是建好纪检干部队伍。严格贯彻落实省直机关部门机关纪委建设工作要求，压实机关纪委岗位职责。加强纪检队伍建设，提升专业化能力，按要求配齐配强各级纪委干部。三是切实开展警示教育。组织省供销社机关、直属企事业单位召开警示教育大会，通报警示教育案例，用身边事警示教育身边人，促进干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是抓好招投标等关键领域监督管理。组织开展政府采购制度学习，严格履行财务审批制度，规范工作流程，确保采购工作严谨合规。推动省属社有企业完善招标采购工作制度，定期开展制度执行情况检查，确保制度有效落实。五是严把社有企业制度建设关和执行关。加强对省属社有企业制度建设的业务指导，将企业制度建设情况和执行情况纳入年度工作考核、协同监督工作计划中，推动企业提高制度建设工作质量。

7.着力压实监督责任。一是压紧压实监督职责。相关监督部门坚持问题导向，加强调查研究，聚焦省供销社工作职责，采取列席省供销社重要会议、开展会商、印发建议书或工作提示等形式，对发现的问题及时提出监督意见建议，督促开展“制度建设年”活动，填补制度空白，增强制度执行力。二是强化各级执纪担当。组织开展纪检干部培训，增强担当意识，提高履职能力。加强机关纪委工作指导，推动省属社有企业纪委完善组织架构，理顺工作流程，深化运用监督执纪“四种形态”，抓实纪检工作。

（四）认真贯彻落实新时代党的组织路线，促进党建引领作用显著提升

8.着力加强领导班子建设。一是加强领导班子建设。严格落实党组“第一议题”学习制度，常态化开展党组理论学习中心组学习，定期开展解放思想研讨活动，深入开展调查研究，增强创新发展意识，提升领导班子带领各级改革发展能力。二是严格落实“三重一大”制度。结合工作实际修订相关制度，制定“三重一大”事项清单，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，完善党组会议、理事会主任办公会议规则，严格执行“三重一大”事项集体决策程序，提升决策管理规范化水平。

9.着力加强干部人才队伍建设。一是统筹谋划干部梯队建设。严格执行省供销社干部储备培养和使用工作规划，多途径吸纳优秀年轻干部。常态化组织开展年轻干部培训，加强选调生培养锻炼，提升年轻干部储备培养工作成效。组织直属事业单位开展人才招聘，充实师资力量，优化教师队伍专业结构和年龄结构。二是提升企业管理人才引留成效。指导省属社有企业加大对中青年干部培养力度，拓宽人才引进渠道，完善考核激励制度，树立正确选人用人导向，吸引留住人才。

10.着力提升基层党建规范化水平。一是切实落实党建联系点工作机制。完善党建工作联系点工作机制，领导班子成员坚持深入党建联系点，建立开展工作情况记录台账，调研推动基层党组织提升党建规范化水平。二是加强督学促学。组织指导省属社有企业修订完善“第一议题”学习制度并严格执行，突出抓好学习内容、学习方式、学习管理、学习转化等关键环节。组织基层党委定期报告开展理论学习中心组学习情况，切实提升基层党委学习规范化水平。

三、坚持久久为功，不断巩固巡视整改成果，推进各项工作实现新发展

（一）强化思想认识，提高政治站位

作为重大政治任务和政治责任扛在肩上、抓在手上，切实把牢政治方向、站稳政治立场、强化政治担当，深入贯彻落实全国巡视工作会议和全省巡视巡察工作会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，以巡视整改为动力，加快推进改革创新，以对党中央负责、对党和人民事业负责的精神抓好巡视“后半篇文章”，确保整改成果经得起实践、人民和历史的检验。

（二）加强制度建设，构建长效机制

把制度建设贯穿巡视整改工作全过程、各环节，持续优化专班推进机制，细化责任分工、压实工作链条，推动整改工作高效运转、有序落实。持续发挥专班推进机制，落实落靠整改监督责任，聚焦问题易发多发的重点领域和关键环节，建立完善激励约束并重的监管措施，运用调研督导、定期督办等形式，对机关责任处（室）和直属企事业单位开展抽查检查，下发工作提示，督促各责任主体不断完善整改举措，提高整改质量和工作成效。补齐制度短板、堵塞制度漏洞，确保整改成果经得起检验。

（三）扣紧责任链条，推进后续整改

坚持标准不降、力度不减、责任不变，持续发扬攻坚克难的奋斗精神和敢于担当的务实作风，坚持问题导向、靶向施策，久久为功、着眼长效，慎终如始、一以贯之推进整改工作。结合省供销社改革发展实际，对已完成整改事项开展“回头看”，既看整改任务是否不折不扣执行到位，也看整改举措是否根据省社发展实际持续完善。对整改中事项增强责任感、使命感和紧迫感，聚焦重点难点和长期问题，坚持重要问题第一时间研判、随时发现随时解决，慎终如始、一以贯之推进整改工作，确保整改工作善始善终、善作善成。

（四）坚持标本兼治，巩固整改成效

坚持以巡视整改为重要契机，把抓问题整改与促改革发展有机融合、一体推进，紧扣供销合作社为农服务根本宗旨，既聚焦具体问题对症施策、推动根本性解决，又着眼长远发展深挖根源、促进体制机制创新完善。着力把整改过程中积累的好经验、好做法固化为长效举措，把整改责任转化为攻坚克难、干事创业的强劲动力，持续深化综合改革，不断优化服务模式、拓展服务领域、提升服务质效，切实增强为农服务的精准性和实效性，切实把整改成效转化为推动供销合作事业高质量发展的实际成果，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月6日至3月3日。联系方式：电话：（0451）84642540；邮寄地址：哈尔滨市道里区西二道街18号省供销社巡视整改领导小组办公室，邮编150000；电子邮箱：sgxszdgz@163.com。

                        中共黑龙江省供销合作社联合社党组

                                    2026年2月6日