【典型发言】汤原县供销合作社:完善网络体系
强化服务功能 积极探索新时代供销发展新路径
汤原县供销合作社成立于1949年3月,现有编制15个,基层社10个,社有企业6家。近年来,在省市社的支持和指导下,在县委、县政府坚强领导下,以深化改革为主线,以服务“三农”为宗旨,确立了“抓班子、强队伍,稳资产、促发展,寻合作、化改革”的发展思路,通过“四注重”实现“四创新”,具有新时代特征的供销为农服务新体系初具规模。
一、注重发挥领导班子带动力,扎实推进工作开展
(一)凝心聚力,积极探索,供销为农服务体系初步形成。汤原县供销合作社依托信息化建设,探索搭建具有新鲜血液的供销为农服务体系。一是抓班子,带队伍,强化供销服务意识。充分发挥供销“大脑”统领作用,积极推进“三会”制度建设。多次组织召开班子成员及扩大会议,以警示教育为抓手,建立健全各项规章制度,任务分解到股室,责任落实到人头。二是勤沟通,常汇报,争得县委县政府支持。县社积极争取县委县政府的支持,2006年以来,以国家总社实施“新网工程”为契机,加强基层组织建设。特别是2018年,县社多次向县领导沟通申请,承办了由县农业农村局实施的益农信息社工程,使供销社工作有了抓手。三是保原有,纳新社,多措并举完善为农服务体系。县社通过对现有村级网点进行升级改造,提升了经营服务能力。2021年上半年,已销售化肥1.2万吨,农药40吨。通过开放办社将81家具备条件的村级食品商店吸纳到供销服务体系,为农民提供整合后的益农信息、电子商务、物流快递、日用品配送、无人机植保飞防等服务。
(二)保全资产,改造基层,寻找供销发展新门路。一是规避风险保资产。为化解历史债务,县社多次与县委政府主要领导汇报,通过将全部固定资产划拨给县社保局抵扣供销职工社保费的方式,解决了职工个人利益问题,保全了供销社的资产。二是强化基层谋发展。通过对上争取和自筹,累计投入资金1000多万元对部分基层社进行改造。其中,投资300余万元,新建了香兰供销社1000平方米农资配送中心仓库,500平方米日用品配送中心仓库,420平方米综合服务楼,1400平方米地面硬化及附属设施。改造后的香兰供销社先后被总社评为“全国标杆基层社”、“先进集体”。三是创新业务寻出路。土产公司建设了3万吨仓容的粮食仓储库,面积5500平方米,今年已收储玉米2000吨,并与宏展集团签订了3万吨粮食仓储协议。
二、注重增强科技聚合力,积极探索供销电商新路子
一是形成电商网络综合体系。自2016年起,县社抢抓国家电子商务进农村的发展机遇,成立了汤原县供销电子商务有限公司。争取县财政资金340万元建设了汤原县电子商务产业园,并在村级供销社设立了电商服务站;2019年,依托扶贫“832”平台将电子商务服务于市场经济的主基调延伸并扩展成全方位综合性为农服务。二是通过抓培训提素质,增强服务能力。对停止经营的村级网点进行全面清理,利用钉钉、小鱼易连平台,每年对村级服务网点从业人员进行培训。目前,已对327人次进行了培训。三是发挥供销电商平台主渠道作用。通过“抓线上平台建设和抓线下产品质量”,将扶贫“832”平台、小康龙江、龙江乡村平台、供销渠道大联盟等纳入供销电商大平台运行管理,交易额由最初的5.2万元增加到2000多万元,品种由单一的粮食交易增加到集种养殖为一体的农副产品和农特产品共计60多款。
三、注重领办示范新效应,推进“两社”融合发展
通过领办农民专业合作社引领农民生产。一是领办了供销水稻种植专业合作社。胜利乡供销社借助优良水稻产区的地利优势,采取统种统销方式领办了金田水稻专业种植合作社。合作社种植规模达3000亩,促进农民年增收30万元。2018年,金田水稻专业种植合作社被评为“国家级农民合作社示范社”。目前,汤原供销社共领办各类专业合作社22个。二是领办了供销油桃种植专业合作社。胜利乡福隆村供销为民服务站通过“走出去,引进来”,于2016年7月成立了汤原县胜利乡瀚文桃树种植专业合作社,品种由原来的寒地油桃发展到目前的毛桃、蟠桃等4个品种,年收入由原来的5万元发展到现在的20万元。
四、注重上下联动化改革,破解制约供销发展瓶颈
一是破解合作发展新难题。2017年,县社紧紧抓住开发汤旺旅游特色小镇契机,积极与黑龙江方圆国旅商谈合作发展事宜,引入资金330万元,对汤旺供销社进行开发改造。将1500平方米破旧营业室和仓库改造成集民俗博览、餐饮住宿、度假观光等功能于一体的朝鲜民族风情园,助力全县旅游产业发展。二是破解扩大服务新难题。通过浙江省宁波市劳动就业中心与宁波市华夏英才人力资源有限公司合作,制定了由供销社主导、各乡镇基层社承接、村屯信息员承办的劳务输出工作新机制。今年年初,108名城乡居民乘坐2辆大巴车外出浙江省宁波市务工,新时代供销中介服务作用得以充分发挥。三是破解便民服务的难题。3月初,县社与县石油部门联合开展“送油下乡,服务三农,助力乡村振兴”为民服务活动。把柴油价格谈到最低,通过乡村两级信息员宣传动员、登记订购,油商进村入户上门配送,既扩大了供销社的业务范围和经济收入,又解决了农民生产用油的实际问题。目前,已为农民送油550吨。四是破解了疫情维稳新难题。2020年初,新冠疫情爆发,县社通过线上采购,线下入村配送城乡群众急需的生活物资,做到了保供、保价、保稳定。前后两个年度共组织了价值40万元的货源。
下一步,汤原县供销合作社将认真贯彻落实本次会议精神,充分发挥组织体系健全的优势,不断充实完善为农服务功能,提升为农服务能力和水平,将综合改革向纵深推进。

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